AFP Newsletter - Spring 2022 FRENCH

4 Armed Forces Pensioners’ / Annuitants’ Association of Canada Issue #39 • Spring 2022 L a ministre de la Défense nationale, Anita Anand, a dévoilé le 25 avril 2022 le rapport final du Groupe consultatif chargé d’évaluer et d’identifier les moy- ens à mettre en œuvre pour éliminer le racisme et la discrimination dans l’armée. En gros, le rapport souligne que l’armée n’en fait pas suffisamment pour dé- tecter et prévenir l’infiltration de suprémacistes blancs et d’autres extrémistes dans ses rangs et la promotion de l’extrémisme violent. Il affirme en outre que l’armée a commis une erreur en ne donnant pas suite à des dizaines d’études et d’examens antérieurs sur le racisme dans ses rangs au cours des vingt dernières années. Le Groupe, créé en décembre 2020, était composé de membres des forces armées à la retraite et avait pour mandat de cerner les politiques, les processus et les pratiques qui favorisent les comportements racistes et discriminatoires au sein du ministère de la Défense na- tionale (MDN) et des Forces armées canadiennes (FAC) et de fournir des conseils sur la façon de les éliminer de ces institutions. Les travaux exploratoires comportaient près de 50 séances de mobilisation auprès d’organisa- tions externes et d’intervenants internes de la Défense. Au cours de son processus d’examen, le Groupe consul- tatif a recueilli des douzaines d’observations spontanées, menant à des entretiens ultérieurs où des témoignages d’expériences vécues ont contribué à l’analyse des man- ifestations de racisme systémique et de discrimination sur laquelle s’appuie le rapport. Les domaines d’intérêt concernaient le racisme anti-Autochtones et anti-Noirs, les préjugés envers les communautés LGBTQ2+, la discrimination sexuelle, la suprématie blanche, l’an- tisémitisme, l’islamophobie et la discrimination contre les personnes handicapées. Le rapport présente treize axes d’amélioration dans l’ensemble de l’organisation pour lesquels diverses recommandations sont formulées. Il s’agit notamment d’améliorer l’éducation et la sensibilisation à l’égard de la réconciliation, de promouvoir l’histoire des militaires noirs, de déployer de meilleurs efforts de recrutement dans les communautés multiculturelles et de mesurer les progrès à l’aide de données. La ministre Anand a exhorté les hauts dirigeants de l’Équipe de la Défense à considérer les recommandations du rap- port avec « résolution et célérité » et à s’en servir pour orienter les efforts actuels et futurs visant à éliminer le racisme et la discrimination sous toutes leurs formes. La publication du rapport intervient dans un con- texte où l’on s’inquiète d’un décalage croissant entre la composition de l’armée canadienne, dont les rangs sont principalement composés d’hommes blancs, et le reste de la population du pays. Il convient de noter que les hommes blancs représentent 71 % des militaires canadiens, mais seulement 39 % de la main-d’œuvre civile du pays. En outre, comme le souligne le rap- port, les peuples autochtones, les minorités visibles et les femmes sont nettement sous-représentés au sein des Forces armées canadiennes. Le rapport poursuit en décrivant la présence présumée de membres de groupes extrémistes dans l’armée comme un « prob- lème moral, social et opérationnel urgent », qui menace à la fois la cohésion de l’unité et la confiance de la pop- ulation canadienne envers les FAC dans leur ensemble. Le rapport note que « le besoin d’éducation et de for- mation pour les chefs à tous les niveaux de l’Équipe de la Défense a été souligné à plusieurs reprises au cours des consultations du Groupe consultatif ». Pour aborder ce besoin et donner suite aux autres recommandations du rapport, notamment en élaborant un cadre de mise en œuvre et un plan d’action, l’Équipe de la Défense mettra sur pied un groupe de travail regroupant des di- rections générales de l’ensemble de l’organisation et des réseaux et groupes consultatifs de la Défense (GCD). Ces travaux seront harmonisés à la stratégie plus vaste de changement de culture actuellement élaborée par le groupe du Chef – Conduite professionnelle et culture. Des représentants du MDN et des FAC informeront les Canadiens des progrès réalisés par l’Équipe de la Défense en matière de changement de culture. «Pour relever les défis d’un avenir de plus en plus dangereux et instable, les Forces armées canadiennes doivent être encore plus diversifiées et inclusives », a déclaré le général Wayne Eyre, chef d’état-major de la Défense, lors de la conférence de presse virtuelle organisée à l’occasion de la publication du rapport. «Chaque Canadien a besoin de se voir reflété dans nos rangs, et chaque membre de notre équipe doit se sentir accueilli, valorisé et en sécurité pour mettre ses talents au service de notre pays. » La ministre Anand a indiqué que le gouvernement entendait consacrer plus de 200 M$ pour appuyer le changement de culture dans les FAC, sans toutefois énoncer de nouvelles mesures précises. Cela inclut Publication du rapport du Groupe consultatif de la ministre de la Défense nationale sur le racisme systémique et la discrimination